Главная страница /  Новости /  Новости отрасли /  Новости отрасли за 2015 г. /  Как изменилось законодательств...

Как изменилось законодательство в сфере недвижимости

15 декабря 2015 г.

Как изменилось законодательство в сфере недвижимости за последние полгода, какие наиболее важные вехи - документы можно выделить? И что нам готовит будущее?

- Следует признать, что кризис повлиял на законодательство в 2015 году достаточно сильно, - считает руководитель юридической компании «Прецедент» Елена Никоненкова. - В первую очередь, это выразилось в социальной направленности целого ряда законодательных актов. Государство пытается помогать населению, людям как уже оказавшемуся «в убытке» из-за сложной экономической ситуации, так и желающим поддержать привычный образ жизни и действий.

Особенно, по мнению Елены Никоненковой, это видно в сфере жилищного кредитования.

- На мой взгляд, в последнее время наблюдается настоящий подъем популярности программ ипотеки с господдержкой. Кроме того, 20 апреля 2015г. постановлением правительства РФ № 373 утверждена программа помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным займам. На реструктуризацию ипотечных кредитов, снижение ставок и прощение части долга смогут рассчитывать 12 категорий россиян, оказавшихся из-за кризиса в тяжелой финансовой ситуации.

- Законодательство в сфере недвижимости в части гарантий граждан стало более жестким, особенно это отразилось на застройщиках, ведущих долевое участие в строительстве, считает Никоненкова. - Напомню, с 1 октября 2015 года вступили в силу отдельные нормы федерального закона от 13 июля 2015 г. N 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Теперь страхование ответственности застройщиков жилья осуществляется по новым требованиям. Компания, страхующая ответственность застройщика, обязана соответствовать признакам финансовой устойчивости, установленным ЦБ РФ.

- На своем сайте ЦБ РФ стал размещать список страховых организаций, которые соответствуют новым требованиям закона, на текущий момент их всего 20 на всю Россию, что первоначально не могло не вызывать опасения застройщиков, - пояснила Никоненкова. - Пока не совсем ясно, как это скажется на рынке долевого участия в строительстве, однако, в плане защищенности прав дольщиков (что весьма актуально в этом году) данное изменение весьма позитивно.

Регионы не отстают

- Имеются свои подвижки и на региональном уровне. 24 сентября 2015 года Заксобрание Нижегородской области приняли закон с длинным названием «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области».

Законом предусматривается предоставление мер государственной поддержки за счет средств областного бюджета гражданам - участникам долевого строительства, перед которыми застройщики не выполнили обязательства, а также некоммерческим организациям, созданным обманутыми дольщиками, - пояснила Елена Никоненкова.

Льготы и штрафы

А вот что год грядущий нам готовит.

- В первую очередь, в градостроительное и земельное законодательство внесены изменения, вступающие в силу с 2016 года. Они будут касаться классификации видов разрешенного использования земельных участков, планировки территории и публичных сервитутов, в части экспертизы многоквартирных жилых домов (сокращен перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе).

Внесен проект изменений к Налоговому Кодексу РФ, предоставляющий льготы для региональных участников инвестиционной деятельности в виде пониженной ставки налога в бюджет субъекта РФ (проект №801288-6).

- Помимо вышеперечисленного, хотелось бы отметить глобальные изменения в части ответственности за нарушение обязательств. С 10 января 2016 года ужесточается законодательство в части штрафных санкций за неоплату коммунальных платежей, увеличены размеры штрафов в административном законодательстве (Федеральный закон от 03.11.2015г. №307-ФЗ). Однако, в части ипотечных займов (не связанных с предпринимательством), законодатель наоборот хочет ограничить размер неустоек и штрафов суммой в 0,1% за каждый день просрочки и не более 20 % годовых (проект №892318-6).

Капремонт и вывоз мусора

- С января 2016 года вступают в силу изменения законодательства, установленные постановлением правительства РФ от 17 октября 2015 г. N 1112 «О внесении изменений в требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», - объяснила Никоненкова. - Новые правила предполагают, что начисления за вывоз мусора будут производиться пропорционально числу проживающих, а не площади жилого помещения, как сейчас, то есть общая сумма будет получаться из умножения числа жильцов на тариф. ТСЖ и домоуправляющие компании должны будут заключить договор с региональным оператором по вывозу ТКО.

Еще одно не слишком приятное новшество - внесен проект изменений к Жилищному кодексу РФ, они будут касаться оплаты капитального ремонта со стороны собственников нежилых помещений. Если проект изменений будет принят, их хозяева будут оплачивать взнос на капитальный ремонт на предстоящий календарный год.

Правда, собственник нежилого помещения пока может как оплатить его единовременно, так и разбить равными платежами на текущий календарный год. Расчет размера взноса выставляется собственнику однократно в течение первого расчетного периода.

Так же в октябре 2015 года правительством РФ были утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. В среднем по субъектам РФ на 2016 год - для Нижегородской области это 5,5% (для второго полугодия 2016г.).

- Законодательство стало более продуманным в некоторых моментах, но и более жестким в части ответственности, - считает Елена Никоненкова. - Что касается его «сложности и закрытости», то это исключительно эффект юридического языка, который может быть не совсем понятен простым гражданам.

В целом, можно констатировать, что законодательство отчетливо идет по пути ужесточения норм, увеличения собираемости средств и штрафных санкций.